Научно-техническая сфера

На этой странице incrEAST представляет обзор научно-технического потенциала России.

---

Статистические показатели науки

Таблица 1. Основные научно-технические индикаторы 

	2005	2006	2007	2008
Валовые внутренние затраты на НИОКР, млн. руб., до 1998 г. – млрд. руб.:
В текущих ценах	230785.2	288805.2	371080.3	431073.2
В ценах 1989 г.	4.6	4.9	4.6	5.48
Валовые внутренние затраты на НИОКР:
Как % ВВП	1.07	1.07	1.12	1.04
Как % показателя за прошлый год в ценах 1989 г.	98.3	108.3	112.9	98.4
Ассигнования из федерального бюджета на гражданские научно-технические исследования, млн. руб., до 1998 г. – млрд. руб.:
В текущих ценах	76909.0	97363.2	132703.4	162115.9
В ценах 1991 г	4.16	4.55	5.46	5.65
Как % ВВП	0.36	0.36	0.40	0.39
Занятость в научно-технической сфере, тыс. чел.	813.2	807.1	801.1	761.3
Научных сотрудников, тыс. чел.	391.1	388.9	392.9	375.8
Научных сотрудников в среднем на один НИИ, чел.	110	107	99	103
Научных сотрудников на 10,000 занятых в экономике, чел.	59	58	58	55

Источник: Индикаторы науки: 2010. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ. С. 18-20.

Институциональной структуре  науки присущ целый ряд особенностей, которые отличают Россию от большинства развитых стран мира.

Исполнители исследований и разработок

В России функционируют около 3600 научных организаций, выполняющих исследования и разработки (ИР), см. табл. 2.

Таблица 2. Организации, выполняющие ИР

	2005	2006	2007	2008
Всего	3566	3622	3957	3666
Научно-исследовательские организации	2115	2049	2036	1926
Конструкторские бюро	489	482	497	418
Проектные и проектно-изыскательские организации	61	58	49	42
Опытные заводы	30	49	60	58
Высшие учебные заведения	406	417	500	503
Промышленные предприятия	231	255	265	239
Прочие	234	312	550	480

Источник: Индикаторы науки. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. с. 108.

Российские организации подразделяются на четыре основных сектора, исходя из характера их основной деятельности и выполняемых ими функций:

• государственный сектор, деятельность которого направлена на обеспечение управления государством и удовлетворение потребностей общества в целом;
• предпринимательский сектор, охватывающий организации и предприятия, чья основная деятельность связана с производством товаров и услуг для продажи (включая находящиеся в государственной собственности);
• сектор высшего образования, связанный с профессиональной подготовкой квалифицированных специалистов в высших учебных заведениях;
• частный бесприбыльный сектор, включающий частные организации, не ставящиеся перед собой целью получение прибыли.

За годы реформ существенные изменения произошли в двух секторах науки – государственном и предпринимательском. Как это ни парадоксально для рыночной экономики, в государственном секторе наблюдается существенный рост, а в предпринимательском - столь же заметное сокращение числа организаций.

Таблица 3. Организации, выполняющие ИР, по секторам деятельности

	Всего	Государственный сектор	Предпринимательский сектор	Сектор высшего образования	Частный бесприбыльный сектор
2005	3566	1282	1703	539	42
2006	3622	1341	1682	540	59
2007	3957	1483	1742	616	116
2008	3666	1429	1540	603	94

Источник: Индикаторы науки: 2010. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ. С. 158, 176, 203

За 1995–2007 гг. величина внутренних затрат на ИР в государственном секторе увеличилась в постоянных ценах в 2,5 раза, главным образом, за счет роста расходов федерального бюджета.
Удельный вес государственного сектора в общем объеме затрат в 2007 г. превысил 29%, что существенно выше, чем, например, в среднем по странам ОЭСР (12-15%). Затраты на ИР, осуществляемые в государственном секторе науки, в 2007 г. составили 0,33% ВВП.

Система финансирования

Источники финансирования ИР в России включают:

• средства бюджета (включая средства федерального бюджета, бюджета территорий и местных бюджетов);
• бюджетные ассигнования на содержание вузов;
• средства внебюджетных фондов;
• средства иностранных источников;
• средства организаций государственного сектора;
• средства организаций предпринимательского сектора;
• средства организаций сектора высшего образования;
• средства частных бесприбыльных организаций;
• собственные средства организаций.

Крупнейшим источником финансирования российской науки были и остаются средства государственного бюджета. Почти 97% всех средств приходится на  федеральный бюджет и только 3% - суммарно на региональные бюджеты.

На протяжении последних десяти лет структура внутренних затрат на ИР по секторам науки в России оставалась практически постоянной. Почти все затраты сосредоточены в предпринимательском (около 70%) и государственном (около 25%) секторах науки. Показатель удельного веса предпринимательского сектора в общем объеме затрат на ИР в России сопоставим с показателями других развитых стран (например, США – 70,1%) и даже превышает среднюю величину по странам ЕС (63,3%). Однако состав этого сектора в России и других развитых страна заметно отличается. В России в предпринимательский сектор входит много государственных предприятий и организаций. В других странах это, в основном, частные предприятия. За 1995–2004 гг. величина внутренних затрат на ИР в государственном секторе увеличилась в постоянных ценах в 1,8 раза, главным образом, за счет роста расходов федерального бюджета. По Российской академии наук расходы выросли за тот же период более чем в 2 раза. В результате доля Академии в общем объеме затрат на ИР увеличилась с 10,2% в 1995 г. до 11,1% в 2004 г.

Удельный вес государственного сектора в общем объеме затрат в 2004 г. превысил 25%, что существенно выше, чем, например, в среднем по странам ОЭСР (12-15%). Затраты на ИР, осуществляемые в государственном секторе науки, составляют примерно 0,3% ВВП.

Источник: HSE
последняя актуализация: 18.10.2010