Научно-техническая сфера

На этой странице incrEAST представляет обзор научно-технического потенциала России.

---

Статистические показатели науки

  Таблица 1. Основные научно-технические индикаторы

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Валовые внутренние затраты на НИОКР, млн. руб., до 1998 г. – млрд. руб.:
В текущих ценах	12149.5	76697.1	105260.7	135004.5	169862.4	196039.9	230785.2	288805.2	371080.3
В ценах 1989 г.	2.5	3.3	3.9	4.3	4.8	4.6	4.6	4.9	4.6
Валовые внутренние затраты на НИОКР:
Как % ВВП	0.85	1.05	1.18	1.25	1.28	1.15	1.07	1.07	1.12
Как % показателя за прошлый год в ценах 1989 г.	84.9	116.0	117.8	111.0	110.4	96.6	98.3
Ассигнования из федерального бюджета на гражданские научно-технические исследования, млн. руб., до 1998 г. – млрд. руб.:
В текущих ценах	4413.6	17091.7	23023.0	29962.5	41576.3	47478.1	76909.0	97363.2	132703.4
В ценах 1991 г	2.48	2.03	2.35	2.65	3.22	3.08	4.16	4.55	5.46
Как % ВВП	0.31	0.23	0.26	0.28	0.31	0.28	0.36	0.36	0.40
Занятость в научно-технической сфере, тыс. чел.	1061.0	887.7	885.6	870.9	858.5	839.3	813.2	807.1	801.1
Научных сотрудников, тыс. чел.	518.7	426.0	422.2	414.7	409.8	401.4	391.1	388.9	392.9
Научных сотрудников в среднем на один НИИ, чел.	128	104	105	106	108	110	110	107	99
Научных сотрудников на 10,000 занятых в экономике, чел.	78	66	65	63	62	60	59

Источник: Научно-технические индикаторы: 2009 г. Статистический сборник. M.: ВШЭ, 2009. с. 34-35, 68-73, 108.

Институциональной структуре  науки присущ целый ряд особенностей, которые отличают Россию от большинства развитых стран мира.

Исполнители исследований и разработок

В России функционируют около 3600 научных организаций, выполняющих исследования и разработки (ИР), см. табл. 2.

Таблица 2. Организации, выполняющие ИР

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Всего	4059	4099	4037	3906	3797	3656	3566	3622	3957
Научно-исследовательские организации	2284	2686	2676	2630	2564	2464	2115
Конструкторские бюро	548	318	289	257	228	194	489
Проектные и проектно-изыскательские организации	207	85	81	76	68	63	61
Опытные заводы	23	33	31	34	28	31	30
Высшие учебные заведения	395	390	388	390	393	402	406
Промышленные предприятия	325	284	288	255	248	244	231
Прочие	277	303	284	264	268	258	234

Источник: Индикаторы науки. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. с. 108.

Российские организации подразделяются на четыре основных сектора, исходя из характера их основной деятельности и выполняемых ими функций:

• государственный сектор, деятельность которого направлена на обеспечение управления государством и удовлетворение потребностей общества в целом;
• предпринимательский сектор, охватывающий организации и предприятия, чья основная деятельность связана с производством товаров и услуг для продажи (включая находящиеся в государственной собственности);
• сектор высшего образования, связанный с профессиональной подготовкой квалифицированных специалистов в высших учебных заведениях;
• частный бесприбыльный сектор, включающий частные организации, не ставящиеся перед собой целью получение прибыли.

За годы реформ существенные изменения произошли в двух секторах науки – государственном и предпринимательском. Как это ни парадоксально для рыночной экономики, в государственном секторе наблюдается существенный рост, а в предпринимательском - столь же заметное сокращение числа организаций.

Таблица 3. Организации, выполняющие ИР, по секторам деятельности

	Всего	Государственный сектор	Предпринимательский сектор	Сектор высшего образования	Частный бесприбыльный сектор
1990	4646	929	3139	546	32
1995	4059	1193	2345	511	10
2000	4099	1247	2278	526	48
2001	4037	1248	2213	529	47
2002	3906	1218	2110	531	47
2003	3797	1233	1990	526	48
2004	3656	1230	1851	533	42
2005	3566	1282	1703	539	42
2006	3622	1341	1682	540	59
2007	3957	1483	1742	616	116

Источник: Индикаторы науки. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. с. 108

За 1995–2007 гг. величина внутренних затрат на ИР в государственном секторе увеличилась в постоянных ценах в 2,5 раза, главным образом, за счет роста расходов федерального бюджета.
Удельный вес государственного сектора в общем объеме затрат в 2007 г. превысил 29%, что существенно выше, чем, например, в среднем по странам ОЭСР (12-15%). Затраты на ИР, осуществляемые в государственном секторе науки, в 2007 г. составили 0,33% ВВП.

Система финансирования

Источники финансирования ИР в России включают:

• средства бюджета (включая средства федерального бюджета, бюджета территорий и местных бюджетов);
• бюджетные ассигнования на содержание вузов;
• средства внебюджетных фондов;
• средства иностранных источников;
• средства организаций государственного сектора;
• средства организаций предпринимательского сектора;
• средства организаций сектора высшего образования;
• средства частных бесприбыльных организаций;
• собственные средства организаций.

Крупнейшим источником финансирования российской науки были и остаются средства государственного бюджета. Почти 97% всех средств приходится на  федеральный бюджет и только 3% - суммарно на региональные бюджеты.

На протяжении последних десяти лет структура внутренних затрат на ИР по секторам науки в России оставалась практически постоянной. Почти все затраты сосредоточены в предпринимательском (около 70%) и государственном (около 25%) секторах науки. Показатель удельного веса предпринимательского сектора в общем объеме затрат на ИР в России сопоставим с показателями других развитых стран (например, США – 70,1%) и даже превышает среднюю величину по странам ЕС (63,3%). Однако состав этого сектора в России и других развитых страна заметно отличается. В России в предпринимательский сектор входит много государственных предприятий и организаций. В других странах это, в основном, частные предприятия. За 1995–2004 гг. величина внутренних затрат на ИР в государственном секторе увеличилась в постоянных ценах в 1,8 раза, главным образом, за счет роста расходов федерального бюджета. По Российской академии наук расходы выросли за тот же период более чем в 2 раза. В результате доля Академии в общем объеме затрат на ИР увеличилась с 10,2% в 1995 г. до 11,1% в 2004 г.

Удельный вес государственного сектора в общем объеме затрат в 2004 г. превысил 25%, что существенно выше, чем, например, в среднем по странам ОЭСР (12-15%). Затраты на ИР, осуществляемые в государственном секторе науки, составляют примерно 0,3% ВВП.

Источник: HSE
последняя актуализация: 05.11.2009